官方終于出手了！OTA上的“幽靈酒店”會消失嗎？

　　據(jù)今年的《中國經(jīng)濟生活大調(diào)查》顯示，旅游已經(jīng)是連續(xù)第四年蟬聯(lián)消費意愿榜首。另據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心統(tǒng)計，2017年在線旅行預(yù)訂用戶規(guī)模達到3.76億人，增長了25.6%;網(wǎng)上預(yù)訂火車票、機票、酒店和旅游度假產(chǎn)品的網(wǎng)民比例分別為39.3%、23.0%、25.1%和11.5%。這意味著旅游已經(jīng)成為人們生活中的一部分，通過在線旅游平臺預(yù)定出游越來越普遍。而據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2017年我國在線旅游市場交易規(guī)模為7384.1億元，2018年可能超過萬億元。

　　面對如此大的“餅”，以及市場信息不對稱、消費者權(quán)益保護意識還有待加強等情況，一些平臺不惜打擦邊球甚至采用違規(guī)手段，推出不符合實際的虛假夸大宣傳，利用平臺有利地位制定霸王條款，任意提高退改票費用，推行捆綁銷售，隨意更改或取消訂單內(nèi)容等，嚴重損害了消費者的利益。

　　最近幾個月來，OTA上酒店風波不斷，不可退款的條約、酒店刷評價、刪差評、釣魚攬客……每一條都刺痛著用戶的神經(jīng)，挑戰(zhàn)著用戶的信任，在大多數(shù)時候相愛相殺的OTA與酒店，此刻則必須共同面對這些問題。

　　除了自查之外，有時候面對互相扯皮的酒店和OTA，官方出手整治的呼聲也頗高。

　　1.廣州專項整治“幽靈酒店”

　　“幽靈酒店”多出現(xiàn)在火車站、汽車站附近，用戶在OTA平臺上預(yù)定后，根據(jù)平臺顯示地址去找往往找不到預(yù)訂酒店，而聯(lián)系酒店所謂“工作人員”后，對方則往往會把用戶帶往其他酒店甚至是居民樓中。

　　近日，針對廣州南站附近個別酒店在網(wǎng)站平臺發(fā)布虛假店名或地址的情況，廣州市番禺區(qū)市場監(jiān)管局出動執(zhí)法人員實施專項整治行動，取得了明顯成效。

　　下一步，該局將進一步加強部門聯(lián)動，形成監(jiān)管合力。同時，加大網(wǎng)絡(luò)巡查頻率，重點巡查涉及廣州南站周邊酒店的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息，及時將涉及在旅業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺上發(fā)布虛假信息的線索移交給監(jiān)管部門，不給“幽靈酒店”留有任何生存空間。

　　2.“幽靈”正在浮出水面

　　在過去的半年里，“幽靈酒店”存在感頗強，此起彼伏在各地爆發(fā)的預(yù)定酒店名不符實的事件，連知名學(xué)者、媒體人都不幸紛紛中招，一度讓“OTA預(yù)訂酒店到底靠不靠譜”這件事占據(jù)了新聞頭條。

　　4月7日晚，著名學(xué)者于建嶸在微博爆料自己通過飛豬訂酒店受騙的經(jīng)歷。所預(yù)訂的酒店雖冠名“長沙大漢酒店”，實際卻為“聯(lián)盟酒店”，且在位置信息上涉嫌虛假宣傳，標注距離36米實際1.9公里，早在去年就曾有一些顧客對其進行差評投訴。

　　不過，在多家OTA平臺上，該酒店都曾獲得較好口碑，顧客好評數(shù)占明顯優(yōu)勢。事發(fā)后，飛豬疑似對該酒店進行了搜索屏蔽處理。另外2家上線該酒店的平臺，則已對其下線或者“變相下線”處理。

　　資深媒體人王志安在使用攜程訂酒店時，同樣就遇到了相似的糟心事。

　　除了“幽靈酒店”之外，OTA平臺上訂酒店還有諸多問題，屢屢出現(xiàn)神操作。

　　一網(wǎng)友在微博上爆料稱，他在飛豬旅行上訂了廈門一家叫做“漫·雅輕奢驛站”的酒店，這是一家在飛豬上全5分、1263條評價0差評的酒店，看評價應(yīng)該很不錯。然而，就在該網(wǎng)友入住時，他發(fā)現(xiàn)實際情況讓人“大跌眼鏡”。

　　該網(wǎng)友列舉了很多細節(jié)，還配上了很多圖片，直言該酒店的實際情況“很爛”，并表明了自己對這家酒店全5分0差評的評價的質(zhì)疑。

　　不僅如此，當該網(wǎng)友想要在飛豬旅行上給這家酒店作一個真實的評價時，卻意外地發(fā)現(xiàn)自己的賬號已經(jīng)給它評價過了。

　　“一個字沒寫，就是5星好評!”由此，該網(wǎng)友還懷疑在另外1200多條5星好評里，也有很多是在毫不知情的情況下“被評價”的。

　　還有旅客來北京出差，在網(wǎng)上預(yù)訂了“公寓酒店”，可是入住后卻被警察勸離，旅客這才知道，所謂的“公寓酒店”竟然是沒有任何資質(zhì)的“黑賓館”。而在某知名在線出行平臺上，這家“黑賓館”竟然是“好評酒店”。

在出行平臺化名“北京明星青年旅社”的群租房，一男子住在廚房里

　　去年4月美團旅行酒店高調(diào)宣布其單日入住間夜超120萬，再造行業(yè)新高，還稱美團旅游4月份的酒店房間數(shù)為1700多萬，打破了中國在線酒店預(yù)訂平臺的最高紀錄。但半年后，央視就爆出美團在銷售酒店市場存在大量刷單行為，同時通過偽造標注高星酒店進行虛假宣傳銷售。

　　計劃前往廣西旅游的市民葉先生、7月19日在某知名團購平臺上預(yù)訂了廣西容縣當?shù)氐囊患揖频?。當天葉先生發(fā)現(xiàn)自己臨時有事，不能按計劃到達廣西，他立即與團購平臺客服溝通改訂，而客服明確告知：該酒店訂單屬于“不可取消”產(chǎn)品，訂單確認后無法操作變更。廣東真利律師事務(wù)所衡森飚律師表示，該網(wǎng)購平臺“不可取消”的規(guī)定構(gòu)成霸王條款。

　　旅客通過去哪兒網(wǎng)預(yù)定了7月16日至20日新加坡酒店并支付費用，但到達當日酒店卻查不到預(yù)訂信息。聯(lián)系網(wǎng)站客服，只能確認當天入住信息，此后3天仍未有預(yù)訂信息。此后消費者多次與網(wǎng)站溝通，未能解決后兩天住宿問題，而網(wǎng)站也不予理睬。

　　在攜程預(yù)訂日本酒店，提出取消訂單后，酒店對消費者信用卡多次扣款，直到信用卡額度不夠才終止，扣款為雙倍房價還有余。消費者詢問酒店，酒店以不知誰扣款為由拒絕;找旅游平臺，平臺又推諉給酒店。

　　……

　　根據(jù)人民網(wǎng)旅游3·15投訴平臺資料統(tǒng)計，僅7月1日至30日，平臺共收到138條投訴信息，涉及在線旅游企業(yè)共111條，占總投訴量的80.4%。其中，酒店與機票依然是問題高發(fā)領(lǐng)域，退款退訂難、售后處理慢、霸王條款等仍是熱點問題。而隨著出境游的增加，對境外旅游產(chǎn)品的投訴也多起來。

　　3.OTA與酒店自查更為重要

　　官方出手整治“幽靈酒店”固然令人拍手叫好，但是那么多的問題，不可能完全指望官方，相比起來，OTA與酒店自查顯得更為重要。

　　浙江金道律師事務(wù)所主任助理彭益鴻認為，酒店的資質(zhì)、名稱、經(jīng)營場所等信息應(yīng)與其提供的工商信息一致。如果酒店在OTA平臺上發(fā)布的名稱與其相關(guān)工商注冊信息存在明顯差異，則涉嫌虛假宣傳，OTA平臺應(yīng)有義務(wù)對其審核。不過，酒店描述、位置等信息，平臺很難通過形式審查判斷，審核難度較大。

　　彭益鴻認為，如果平臺對酒店的欺詐信息知情，甚至明知有差評卻以隱匿、故意弱化等方式誤導(dǎo)消費者，則需承擔相應(yīng)責任。用戶水軍好評或者惡意差評，則屬于不正當競爭行為，平臺有義務(wù)予以規(guī)制。

　　在線旅游平臺則需要切實履行“第一責任人”義務(wù)，守法經(jīng)營，誠信自律。還應(yīng)該在規(guī)范產(chǎn)業(yè)鏈方面發(fā)揮應(yīng)有的作用，比如制定嚴格的準入標準，在資質(zhì)審核方面從嚴把握，確保實現(xiàn)消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

　　此外，立法部門應(yīng)盡快完善相關(guān)法律法規(guī)，明確界定各經(jīng)營者之間、經(jīng)營者與消費者之間的權(quán)利義務(wù)，制定在線旅游業(yè)監(jiān)管具體操作規(guī)范，不能讓各經(jīng)營者推諉責任;同時，加快制定在線旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量標準等行業(yè)標準。監(jiān)管部門還應(yīng)該著力規(guī)范經(jīng)營者通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布旅游經(jīng)營信息行為，重點監(jiān)督經(jīng)營者以電子數(shù)據(jù)形式提供的合同格式條款。

　　前段時間，攜程上線酒店協(xié)助退款功能，全方位對用戶服務(wù)體系進行升級，力求為消費者帶來更好的服務(wù)體驗。這意味著，攜程用戶在預(yù)訂了“不可取消”的酒店房型時，若行程更改，攜程將幫助用戶與酒店或供應(yīng)商協(xié)調(diào)，盡力為用戶減少損失，我們也可以相信，OTA預(yù)訂酒店雖然還有種種問題，短時間高評低質(zhì)酒店不會消失，但事情總是在往好的方向發(fā)展。